Право на труд в современном социальном государстве: теоретическое обоснование, правовое регулирование и практика реализации

Оглавление

Введение 3

Глава I. Понятие права на труд и его содержание в контексте социального государства 8

§ 1. Право на труд как одно из прав человека и гражданина 8

§ 2. Сущность и содержание права на труд 12

§ 3. Право на труд и свобода труда: соотношение и критерии дифференциации 17

Глава II. Правовое регулирование права на труд 22

§ 1. Источники правового регулирования труда 22

§ 2. Система и источники международно-правового регулирования в сфере труда 25

§ 3. Взаимодействие международного регулирования труда и национального трудового законодательства в современном социальном государстве 31

Глава III. Правовая охрана трудовых прав как одна из функций социального государства (на примере Российской Федерации) 41

§ 1. Способы защиты трудовых прав и свобод по законодательству Российской Федерации 41

§ 2. Внесудебные процедуры защиты права на труд 50

§ 3. Судебная защита права на труд 55

Заключение 69

Список источников и литературы 73

Введение

Актуальность темы исследования. Современное руководство Российской Федерации декларирует цель формирование правовой демократической государственности в относительно краткосрочной исторической перспективе. Естественной предпосылкой для успешного решения данной задачи является стабилизация и обеспечение поступательно-прогрессивного социально-экономического развития. Большое значение при этом имеет стабильность трудовых правоотношений.

Трудовое право в качестве самостоятельной отрасли права является на сегодняшний день одной из самых динамично развивающихся отраслей. Данный факт неудивителен, учитывая значимость трудовых отношений в контексте обеспечения эффективной реализации общественных функций. Вместе с тем, учитывая регулирование трудовых правоотношений является одной из самых сложных функций государства. Это объясняется многочисленными факторами.

Во-первых, очевидно, что вопросы правового регулирования трудовых договоров наиболее дискуссионные в теории трудового права и практике применения законодательства. Это связано, прежде всего с тем, что при их решении необходимо учитывать интересы работников и работодателей, которые не совпадают в оценке срочных трудовых договоров. Как справедливо отмечает Е. С. Батусова, это обстоятельство определяет необходимость для законодателя Российской Федерации решения важной задачи - нахождение баланса между интересами работников, работодателей и государства в области заключения, изменения и прекращения срочных трудовых договоров. Верная расстановка акцентов в данной сфере позволит избежать перекосов в регулировании, когда, с одной стороны, провозглашается приоритет интересов работников, а с другой - работодателей.

Во-вторых, в современных условиях превалирует тенденция применения нестандартных трудовых отношений – растет количество заключенных срочных трудовых договоров, самозанятого населения. Эти обстоятельства создают дополнительные сложности для обеспечения правового регулирования трудовых отношений в целом и института трудового договора, который является ключевым индивидуально-правовым актом, имеющим правоустановительное значение в данной отрасли.

В– третьих, очевидны проблемы, возникающие в связи с объективной необходимостью осуществления в условиях глобальной экономики имлементации международно-правовых норм, регулирующих институт трудового договора, в действующее российское законодательство, учитывая радикально различающиеся традиции регулирования сферы трудовых отношений в России и зарубежных странах.

В-четвертых, статистические данные красноречиво свидетельствуют о тенденции, связанной с ростом количества индивидуальных трудовых споров, значительная часть которых связана с оспариванием законности прекращения трудовых правоотношений по инициативе работодателя и соответственно, с восстановлением на работе. Представляется, что такая ситуация вызвана комплексом причин, в том числе и позитивных, которые обусловлены ростом правосознания населения Российской Федерации.

Очевидно, что количественный рост индивидуальных трудовых споров актуализирует проблему их оперативного рассмотрения при соблюдении принципа равенства сторон и норм трудового законодательства. В этой связи анализ проблем процессуального рассмотрения данных споров является важной задачей как в теоретическом, так и в практическом контексте. В этой связи особо следует подчеркнуть, необходимость совершенствования процессуального порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров вообще и связанных с восстановлением на работе в частности и в связи с последовательным повышением значимости материалов правоприменительной практики в отечественной системе источников права.

Указанные обстоятельства определяют научно-теоретическую и практическую актуальность исследования проблематики регулирования права на труд в Российской Федерации, одной из конституционной основ которой является принцип социального государства.

С учетом вышесказанного, объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере использования наемного труда между работодателем и работником, а предметом – особенности правовой регламентации и практической реализации права на труд в качестве одного из ключевых субъективных правомочий гражданина социального государства.

Рассматривая степень научной разработанности данной проблемы, необходимо отметить, что в настоящее время существует достаточно большое количество специальных исследований, посвященных анализу различных аспектов реализации права на труд. Так, например, особенности заключения и исполнения трудовых договоров образуют предмет исследования в работах Александрова Н.Г., Акоповой Е.М., Бугрова Л.Ю., Гинцбурга Л.Я., Гусова К.Н., Ершова В.В., Зайкина А.Д., Куренной А.М., Лившица Р.З., Лушникова А.М, Ивановой Т. С., Абаевой Т. В., Русских Т. В., Батусовой Е.С, Тихомирова М.Ю. Проблематика судебного рассмотрения индивидуальных трудовых споров анализируется в работах Н. С. Анфаловой, Е. А. Семеновой, С. В. Колобовой, Ю. С. Сергеенко, Л. М. Кротовой, Е. А. Мурзиной, М. А. Жильцова.

Несмотря на это необходимость дальнейшего анализа сущности и аспектов практической реализации права на труд сохраняется, учитывая специфику и динамичность развития трудовых отношений в условиях социального государства.

Цель и задачи исследования. Основная цель представленной работы состоит в комплексном исследовании особенностей содержания и практической реализации права на труд в качестве важнейшего субъективного конституционного правомочия граждан РФ.

Успешное достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

1.Выявить основные характеристики системы трудового права Российской Федерации на современном этапе;

2. Проанализировать содержание субъективного права на труд;

3.Определить соотношения дефиниций «право на труд» и «свобода труда»;

4. Проанализировать источники отечественного трудового права в качестве целостной системы, определить влияние международных правовых актов;

5. Проанализировать существующие возможности охраны трудовых прав, рассмотреть специфику индивидуальных трудовых споров, рассматриваемых в суде в качестве наиболее часто встречающегося способа защиты права на труд.

Методологическая основа исследования представлена рядом общенаучных методов - историческим, системным, диалектическим, логическим, а также специальными методами исследования: сравнительно-правовым, формально-юридическим и т.д.

Эмпирическую базу исследования составляют Конституция РФ, международно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения, а также материалы правоприменительной практики.

Научная новизна представленной работы заключается в том, что полученные в результате исследования выводы позволяют уточнить характеристику и направленность эволюции института права на труд.

Практическая значимость представленного исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и выводы развивают основные положения науки трудового права России. В этой связи результаты исследования могут быть использованы в целях дальнейшего совершенствования правовой регламентации трудовых правоотношений, а также в учебном процессе при изучении дисциплины «Трудовое право».

Структура исследования обусловлена его целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и списка использованной литературы