Защита права детей- сирот на проживание в семье в современной России

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..3

Глава 1. Право детей-сирот на проживание в семье: общая характеристика…7

§1. Социальная защита детей-сирот в России: исторический аспект…………7

§2. Социальная защита детей-сирот в современных государствах…………...15

Глава 2. Участие гражданского общества (семьи) в реализации права детей-сирот на проживание в семье…………………………………………………..

§1. Институт усыновления в современной России: проблемы и решения………

§2. Опека и попечительство, патронат как реализация права детей-сирот на проживание в семье: проблемы и решения……………………………………..

Заключение ………………………………………………………………………

Список используемой литературы……………………………………………..

Приложение………………………………………………………………………

Введение

Актуальность темы настоящей магистерской диссертации не вызывает никаких сомнений, поскольку семья как особый социальный институт практически во все времена выступала в качестве фундамента, на основе которого выстраивались фактически все сложнейшие конструкции общественной организации, свойственные человеческой цивилизации. Семья, являясь естественной, первичной и основной ячейкой общества, возникла еще в эпоху позднего неолита и в наши дни остается наиболее устойчивым социальным образованием, о чем свидетельствует тот факт, что в современном мире подавляющее большинство людей живет в семьях. На протяжении веков устройство общественной организации подвергалось различным трансформациям, и семья, адаптируясь к новым социальным условиям, меняя свою форму, какие-то отдельные функции, способы и средства внутрисемейных коммуникаций, также модифицировалась, но при этом сам институт семьи неизменно сохранялся. Полагаем, что это социальное образование не утратит своего значения и в дальнейшем необозримом будущем .

Анализ научной литературы по теме настоящей работы показывает, что будущее всего человечества в целом и населения отдельных государств в частности находится в прямой зависимости от подрастающего поколения. В силу этого обеспечение прав семьи, детей, их социальная и правовая защита относятся к числу основных задач, стоящих не только перед отдельными государствами, но и перед мировым сообществом.

В настоящее время ситуация с защитой прав детей-сирот в Российской Федерации тревожная, чему способствует, кроме прочего, то, что важные положения российских законов не работают в полной мере. К сожалению, отечественное законодательство о правах матерей, детей и семьи не обладает главным - эффективным механизмом реализации конкретных норм, что провоцирует их неисполнение. Прежде всего это касается обеспечения положений о гарантированности прожиточного минимума, бесплатности предоставления ряда услуг, в частности в сфере спорта, образования, здравоохранения, реабилитации детей-инвалидов и т.д.

В подобных обстоятельствах актуализируется вопрос о создании государственного института, специализирующегося на охране и защите прав детей-сирот. Так как дети-сироты находятся на первом месте среди самых незащищенных групп населения, для обеспечения эффективности защиты их прав необходимо введение дополнительных независимых механизмов.

В связи с этим, проблема защиты прав детей-сирот на проживание в семье, приобретает особую актуальность в современных условиях.

Проблемы защиты прав детей-сирот, в том числе и на проживание в семье, исследовали такие правоведы, как

и ряд других.

Однако, несмотря на проведенные названными выше учеными исследования, в теории права по-прежнему остаются дискуссионными или малоизученными вопросы, касающихся защиты прав детей-сирот на проживание в семье. Неполно исследованы вопросы исторической преемственности в российском законодательстве нормы о социальной защите прав детей-сирот.

Эти обстоятельства свидетельствуют о необходимости детального исследования проблем защиты прав детей-сирот на проживание в семье и научной разработки предложений по совершенствованию законодательства в рассматриваемой области.

Объектом магистерской диссертации являются общественные отношения, связанные с защитой прав детей-сирот на проживание в семье.

Предметом магистерской диссертации являются нормы российского законодательства, регламентирующие права детей-сирот и их защиту, а также судебная практика и юридическая литература по избранной теме.

Целью магистерской диссертации является изучение положений российского законодательства, регламентирующих права детей-сирот и их защиту и на этой основе разработка рекомендаций теоретического и практического характера по совершенствованию законодательства и практики его применения в рассматриваемой сфере.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- провести исторический анализ норм о социальной защите детей-сирот в России;

- рассмотреть социальную защиту детей-сирот в современных государствах;

- исследовать институт усыновления в современной России;

- проанализировать нормы законодательства об опеке, попечительстве и патронате как возможностей реализации права детей-сирот на проживание в семье.

Нормативно-правовую основу магистерской диссертации составили: Конституция РФ , Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019) , Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 № 481 (ред. от 19.12.2018) «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» , Постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие положения о защите прав детей-сирот.

Методологическую основу магистерской диссертации составляют диалектический метод познания, в рамках которого автором применялись частно - научные методы: конкретно-социологический, системно-структурный, формально логический, логико-семантический, сравнительного правоведения, исторический.

Научная новизна магистерской диссертации определяется тем, что в ней на концептуальном уровне осуществлен комплексный анализ законодательной регламентации, практического применения и модельного конструирования норм защите прав детей-сирот на проживание в семье.

Структура магистерской диссертации состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложения.