Проблемы кодификации избирательного законодательства в Российской Федерации

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, КАК ПОДОТРАСЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА 3

1.1Избирательное право: предмет, методы и место в системе российского права 3

1.2.Избирательная система, как предмет регулирования в избирательном праве. Понятие, критерии, типологизация 3

1.3 Избирательный процесс в Российской Федерации 3

ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3

2.1 Проблемы при кодификации законодательства 3

2.2 Проблемы кодифицированного законодательства в голосовании 3

2.3Информационное обеспечение и кодификация выборов 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена тем, что кодификация избира-тельного законодательства в Российской Федерации уже не просто нужна, а не-обходима. Ещё в 1994 году партией «Яблоко» в Государственную Думу был внесен проект Избирательного кодекса, который должен был кодифицировать все нормы избирательного законодательства. Но он так и не нашёл поддержки большинства депутатов. Связано это, скорее, не столько с различными полити-ческими мотивами, сколько с нехваткой времени, которого, учитывая полити-ческую ситуацию в России того периода, не было, а также с нехваткой законо-дательной базы.

Действительно, на это время приходится период, когда начинала формиро-ваться система избирательного законодательства России, которая, практически в неизменном виде сохранилась и до настоящего времени.

В ее основу легли не только федеральные законы, которые содержат нор-мы, обязательные для всех выборов в Российской Федерации и регулируют по-рядок проведения федеральных выборов (выборы депутатов в Государственную Думу, выборы Президента Российской Федерации), но и региональные законы, которые тоже регулируют порядок выборов органов государственной власти, но уже в субъектах Федерации и органов местного самоуправления на террито-рии субъекта федерации.

В последующие годы обсуждалась возможность принятия ряда специаль-ных законов. Но после их обсуждения от таких идей отказались, внося необхо-димые нормы, которые затрагивали обсуждаемые аспекты избирательной кам-пании, в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который стал «рамочным», то есть устанавливал общие принципы регулирования избира-тельной сферы. Единственным специальным законом, связанным с одним из аспектов выборов, стал принятый в 1996 г. Федеральный закон № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления». В январе 2003 г. в изби-рательное законодательство вошел еще один специальный Федеральный закон № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе «Выборы».

Однако, даже после принятия и апробации на практике законов, связанных с избирательным правом граждан, после того, как Россия миновала все кризи-сы, связанные с социально-политическими настроениями того времени, Изби-рательный кодекс так и не был принят.

Так, целью своей работы я ставлю попытку решить проблемы кодифика-ции избирательного законодательства в Российской Федерации посредством принятия Избирательного кодекса РФ, а также выяснить причины, по которым вышеназванный кодекс так и не был принят. Это я постараюсь сделать, проана-лизировав избирательный процесс в России, избирательные системы.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиогра-фического списка, включающего 25 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы курсовой работы, определены объект, предмет, цель, сформулированы задачи, методология, степень изучен-ности темы, а также эмпирическая база исследования. В первой главе рассмат-риваются теоретические основы избирательного права и законодательства. Вторая глава посвящена проблемам кодификации избирательного законода-тельства в России.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования.